Ngày 01/01/2026, Nghị định 352/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực, đánh dấu sự thay đổi quan trọng trong lĩnh vực dịch vụ việc làm. Nghị định này không chỉ điều chỉnh quy định về Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm mà còn được thiết kế để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các tổ chức và doanh nghiệp trong quản lý hoạt động dịch vụ việc làm. Dưới đây là 6 điểm mới nổi bật của Nghị định 352/2025/NĐ-CP về Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm.
1. Thay đổi điều kiện cấp Giấy phép
Theo Điều 15 của Nghị định 352/2025/NĐ-CP, các điều kiện cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm đã được điều chỉnh theo hướng đơn giản hóa và cập nhật, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp. Cụ thể:
1.1. Trụ sở chính
Doanh nghiệp phải có trụ sở chính hoặc chi nhánh để tổ chức hoạt động dịch vụ việc làm. Quy định mới cho phép doanh nghiệp thuê địa điểm để hoạt động, miễn là hợp đồng thuê có thời hạn tối thiểu là 02 năm (24 tháng) tính từ thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép. Điều này giúp các doanh nghiệp nhỏ có cơ hội mở rộng hoạt động mà không cần đầu tư quá lớn vào bất động sản.
1.2. Ký quỹ
Doanh nghiệp phải thực hiện ký quỹ hoạt động dịch vụ việc làm với số tiền 300 triệu đồng. Đây là yêu cầu nhằm đảm bảo rằng doanh nghiệp có khả năng tài chính vững vàng để thực hiện các nghĩa vụ trong hoạt động dịch vụ việc làm, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người lao động.
1.3. Người đại diện
Trước đây, người đại diện phải đáp ứng nhiều tiêu chuẩn phức tạp. Nay, yêu cầu đã đơn giản hóa: người đại diện chỉ cần không bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi dân sự. Quy định này nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn trong việc tuyển chọn người quản lý, đồng thời vẫn giữ được tính hợp pháp.
1.4. Kinh nghiệm
Người đại diện cũng cần có trình độ từ đại học trở lên hoặc đã có ít nhất 02 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực dịch vụ việc làm. Điều này giúp đơn giản hóa so với quy định cũ yêu cầu có thời gian làm việc 02 năm liên tục trong 05 năm trước đó. Sự điều chỉnh này giúp giảm bớt rào cản cho doanh nghiệp và tạo điều kiện tốt hơn cho việc cấp Giấy phép.
2. Sửa đổi, bổ sung hồ sơ liên quan đến thủ tục về Giấy phép
2.1. Hồ sơ cấp Giấy phép
Theo Điều 17 của Nghị định, hồ sơ cấp Giấy phép đã có nhiều thay đổi đáng chú ý, giúp việc nộp hồ sơ trở nên đơn giản và rõ ràng hơn.
- Yêu cầu bổ sung: Doanh nghiệp cần nộp bản chính Giấy chứng nhận tiền ký quỹ hoạt động dịch vụ việc làm. Điều này nhằm bảo đảm trách nhiệm tài chính của doanh nghiệp trong lĩnh vực này.
- Bỏ yêu cầu về phiếu lý lịch tư pháp: Theo quy định mới, không còn yêu cầu Phiếu lý lịch tư pháp số 1 đối với người đại diện, giúp giảm bớt thủ tục hành chính.
- Quy định cụ thể cho bản sao: Hồ sơ yêu cầu nêu rõ các yêu cầu với bản sao hợp lệ, như: bản sao được cấp từ sổ gốc hoặc bản sao chứng thực điện tử. Điều này tăng tính rõ ràng và minh bạch trong quá trình nộp hồ sơ.
- Căn cứ địa chỉ hoạt động: Hợp đồng thuê trụ sở phải đảm bảo còn thời hạn tối thiểu là 02 năm và cần nêu rõ thông tin về quyền sở hữu nhà ở.
2.2. Hồ sơ cấp lại và gia hạn Giấy phép
Một số thay đổi cũng được quy định cho hồ sơ cấp lại và gia hạn Giấy phép, cụ thể:
- Bỏ yêu cầu hồ sơ cho thay đổi người đại diện: Nghị định hiện tại không yêu cầu hồ sơ khi thay đổi người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, giúp giảm bớt thủ tục.
- Thời gian nộp hồ sơ gia hạn: Doanh nghiệp cần nộp hồ sơ gia hạn Giấy phép ít nhất 30 ngày làm việc trước khi Giấy phép hết hạn, thay vì 20 ngày như trước đây. Sự thay đổi này giúp cơ quan quản lý có đủ thời gian xử lý hồ sơ.
3. Thay đổi thẩm quyền giải quyết thủ tục
Theo Điều 13 của Nghị định 352/2025/NĐ-CP, thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, và thu hồi Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm đã có những điều chỉnh quan trọng:
- Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh: Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh sẽ là cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục với doanh nghiệp có trụ sở chính hoạt động tại địa phương. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khi làm việc trực tiếp với cơ quan quản lý tại địa phương.
- Phân cấp và ủy quyền: Ủy ban cấp tỉnh có quyền quyết định phân cấp hoặc ủy quyền cho các cơ quan khác trong việc xử lý các thủ tục liên quan. Điều này nhằm tăng cường tính chủ động và minh bạch trong việc xử lý hồ sơ, tạo ra một môi trường làm việc hiệu quả hơn cho cả doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước.

>>> Xem thêm: Các danh mục vị trí việc làm công chức lĩnh vực y tế theo Nghị định 361/2025.
4. Thêm hình thức gửi hồ sơ đề nghị thủ tục
Điều 17 của Nghị định 352/2025/NĐ-CP đã bổ sung một số hình thức mới cho phép doanh nghiệp gửi hồ sơ đề nghị cho các thủ tục liên quan đến Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm. Những thay đổi này giúp đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thuận tiện cho các doanh nghiệp.
- Gửi hồ sơ trực tiếp: Doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền, điều này giúp tiết kiệm thời gian và tạo điều kiện nhanh chóng trong việc tiếp cận dịch vụ.
- Sử dụng dịch vụ bưu chính công ích: Doanh nghiệp có thể gửi hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích, giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí và thời gian cho việc di chuyển.
- Thuê dịch vụ của doanh nghiệp/cá nhân: Doanh nghiệp cũng có thể lựa chọn thuê dịch vụ của doanh nghiệp hoặc cá nhân để thực hiện việc nộp hồ sơ, cung cấp sự linh hoạt và tiện lợi trong quy trình.
- Ủy quyền đến Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh: Doanh nghiệp có thể ủy quyền cho một đơn vị khác để nộp hồ sơ thay cho mình, điều này tạo sự thuận tiện cho các doanh nghiệp không thể tự thực hiện việc nộp hồ sơ.
- Nộp trực tuyến: Cổng Dịch vụ công quốc gia cũng được cho phép sử dụng để nộp hồ sơ một cách dễ dàng. Hình thức này giúp doanh nghiệp giảm thiểu thời gian chờ đợi và cung cấp tính năng theo dõi hồ sơ tốt hơn.
5. Rút ngắn thời hạn giải quyết thủ tục
Một trong những điểm nổi bật của Nghị định 352/2025/NĐ-CP là việc rút ngắn thời gian giải quyết cho các thủ tục liên quan đến Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm. Điều này không chỉ giúp doanh nghiệp nhanh chóng đưa dịch vụ vào hoạt động mà còn cải thiện hiệu quả trong quản lý của nhà nước.
- Cấp Giấy phép: Thời gian xử lý đã được giảm từ 07 ngày làm việc xuống còn 05 ngày làm việc. Thay đổi này giúp giảm bớt gánh nặng thủ tục hành chính cho doanh nghiệp và tạo điều kiện cho họ nhanh chóng hoạt động.
- Gia hạn Giấy phép: Thời gian gia hạn Giấy phép cũng được điều chỉnh từ 05 ngày làm việc xuống còn 03 ngày làm việc. Điều này tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong việc đảm bảo hoạt động liên tục.
Chính sách này không chỉ thể hiện sự hỗ trợ từ Nhà nước đối với doanh nghiệp mà còn góp phần tăng cường tính linh hoạt và chuyên nghiệp trong hoạt động quản lý.
6. Thay đổi trường hợp Giấy phép được cấp lại, thu hồi
6.1. Trường hợp cấp lại Giấy phép
Theo Điều 18 của Nghị định 352/2025/NĐ-CP, có một số thay đổi đáng chú ý về các trường hợp được cấp lại Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm:
- Số lượng trường hợp: Nghị định mới quy định tổng cộng 06 trường hợp có thể được cấp lại Giấy phép, thay vì chỉ 04 trường hợp như quy định trước đây. Điều này tạo thêm cơ hội cho các doanh nghiệp trong quá trình hoạt động dịch vụ.
- Bãi bỏ yêu cầu về ghi sai thông tin: Trường hợp cấp lại Giấy phép do ghi sai thông tin trước đây đã được bãi bỏ. Điều này giúp giảm bớt phức tạp trong quy trình cấp phép, làm cho thủ tục trở nên thông thoáng hơn.
- Quy định mới cho giấy phép bị hư hỏng: Trường hợp Giấy phép bị hư hỏng không còn sử dụng được hoặc không xác thực được đã được sửa đổi. Trước đây, quy định yêu cầu Giấy phép phải bị hư hỏng với thiếu thông tin, bây giờ chỉ cần Giấy phép không còn hoạt động là đủ điều kiện cấp lại.
6.2. Trường hợp thu hồi Giấy phép
Nghị định 352/2025/NĐ-CP cũng điều chỉnh quy định về các trường hợp bị thu hồi Giấy phép rất rõ ràng. Các hành vi vi phạm dẫn đến thu hồi bao gồm:
- Gian lận, giả mạo hồ sơ: Doanh nghiệp sẽ bị thu hồi Giấy phép nếu bị phát hiện gian lận hoặc giả mạo hồ sơ trong quá trình thực hiện chính sách về dịch vụ việc làm hoặc đánh giá kỹ năng nghề quốc gia.
- Lợi dụng dịch vụ việc làm: Các hành vi lợi dụng dịch vụ việc làm để xâm phạm đến chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia hoặc gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự và lợi ích công cộng cũng sẽ dẫn đến việc thu hồi Giấy phép.
Với các quy định chi tiết này, Nghị định không chỉ nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi cho người lao động mà còn thể hiện quyết tâm của nhà nước trong việc xây dựng một môi trường kinh doanh minh bạch và đáng tin cậy.

>>> Xem thêm: Quy định mới về vị trí việc làm công chức theo Luật Cán bộ công chức.
Kết luận
Nghị định 352/2025/NĐ-CP là một bước tiến quan trọng trong việc quản lý và phát triển dịch vụ việc làm tại Việt Nam. Những thay đổi thiết thực trong quy định về Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm không chỉ giúp đơn giản hóa thủ tục mà còn tạo điều kiện tốt hơn cho các doanh nghiệp trong việc hoạt động và phát triển.
Nếu bạn cần thêm thông tin hoặc hỗ trợ về các quy trình liên quan đến Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm, hãy liên hệ với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ theo số hotline 0966.22.7979 hoặc ghé thăm văn phòng trực tiếp. Chúng tôi chuyên cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý, hỗ trợ khách hàng trong việc thực hiện các thủ tục liên quan đến công chứng, giúp bạn đảm bảo quyền lợi một cách tốt nhất trong lĩnh vực dịch vụ việc làm.
>>> Xem thêm: Chính sách hỗ trợ tạo việc làm: Quy định mới tại Nghị định 338/2025/NĐ-CP.
VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG NGUYỄN HUỆ
Miễn phí dịch vụ công chứng tại nhà
1. Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
2. Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.
Bên cạnh đó là đội ngũ cán bộ nghiệp vụ năng động, nhiệt tình, có trình độ chuyên môn cao và tận tụy trong công việc.
- Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Cát Linh, quận Đống Đa, Hà Nội
- Hotline: 0966.22.7979
- Email: ccnguyenhue165@gmail.com
Tin cùng chuyên mục