Luật Đầu tư năm 2025, được Quốc hội khóa XV thông qua với số hiệu 143/2025/QH15, đã có những bước tiến đáng kể trong việc hoàn thiện cơ chế quản lý nhà nước đối với các hoạt động đầu tư. Một trong những điểm nổi bật của luật này là sự quy định chi tiết về thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư. Nội dung bài viết sẽ phân tích và làm rõ các khía cạnh liên quan đến thẩm quyền này, cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng phê duyệt các dự án đầu tư.
1. Chấp thuận chủ trương đầu tư là gì?
Chấp thuận chủ trương đầu tư được quy định tại Điều 3, khoản 1 của Luật Đầu tư 2025, định nghĩa là hành động mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt các thông tin cơ bản liên quan đến dự án. Những yếu tố này bao gồm mục tiêu, địa điểm, quy mô, tiến độ và thời hạn thực hiện dự án, cũng như lựa chọn nhà đầu tư và các chính sách, cơ chế đặc biệt liên quan.
Điều này đồng nghĩa rằng chấp thuận chủ trương đầu tư không chỉ là một hình thức giấy tờ mà còn là một bước quan trọng để đảm bảo dự án được triển khai đúng hướng, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và cả nước. Các cơ quan chức năng sẽ xem xét các yếu tố về kỹ thuật, môi trường, và khả năng tài chính của nhà đầu tư để đưa ra quyết định phê duyệt.
Tính minh bạch và quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư
Việc quy định các cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư trong Luật Đầu tư 2025 còn đi kèm với tính minh bạch trong quy trình thực hiện. Theo quy định, Chính phủ có trách nhiệm quy định chi tiết hồ sơ, trình tự và thủ tục chấp thuận. Điều này giúp đảm bảo rằng tất cả các dự án đều được xem xét một cách công bằng, đồng thời bảo vệ quyền lợi của cả nhà đầu tư và cộng đồng.
2. Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của Luật 143/2025/QH15
Luật Đầu tư 2025 xác định ba chủ thể chính có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư:
2.1. Quốc hội
Quốc hội là cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đối với các dự án đầu tư quan trọng đặc biệt ở cấp quốc gia. Những dự án này thường có quy mô lớn và ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế, môi trường, và an ninh quốc gia, như các dự án năng lượng, giao thông, và các dự án có tác động lâu dài đến sự phát triển bền vững của đất nước. Quốc hội sẽ đảm bảo rằng các quyết định đầu tư đáp ứng các tiêu chí về chiến lược phát triển và lợi ích chung của quốc gia.
2.2. Thủ tướng Chính phủ
Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền chấp thuận đối với nhiều loại dự án khác, trừ các dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Điều này bao gồm:
- Các dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất rừng, đất nông nghiệp với quy mô lớn.
- Dự án liên quan đến kinh doanh cá cược, casino hoặc nhà máy điện hạt nhân.
- Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư quy mô lớn, góp phần vào việc phát triển kinh tế và an sinh xã hội.
- Các dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trong các lĩnh vực như viễn thông, xuất bản, và báo chí, được xem là nhạy cảm và cần được xem xét kỹ lưỡng.
2.3. Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh
Chủ tịch UBND cấp tỉnh có quyền chấp thuận cho hầu hết các dự án đầu tư không thuộc thẩm quyền của Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ. Điều này bao gồm các dự án đầu tư mà nhà đầu tư đề nghị giao hoặc cho thuê đất, các dự án xây dựng nhà ở, khu đô thị, sân golf, khu chế xuất, và nhiều hình thức đầu tư khác. Chất lượng phê duyệt từ cấp tỉnh góp phần bảo đảm sự phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị và nông thôn tại địa phương.
>>> Tổng hợp: 7 Điểm nổi bật trong Luật Kinh doanh bảo hiểm sửa đổi 2025.
4. Những câu hỏi thường gặp liên quan đến thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư
Ai là cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư?
Thẩm quyền này được phân chia rõ ràng cho Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, và Ban quản lý các khu công nghiệp theo quy định của Luật Đầu tư 2025.
Việc phân định thẩm quyền chấp thuận dựa trên yếu tố nào?
Căn cứ phân định thẩm quyền thường dựa vào tính chất và quy mô của từng dự án, ảnh hưởng của nó đến nền kinh tế - xã hội, năng lực tài chính của nhà đầu tư và các yếu tố môi trường liên quan, từ đó đảm bảo rằng mỗi dự án đều được quản lý một cách chặt chẽ.
Dự án thuộc nhiều địa phương sẽ xử lý như thế nào?
Trong trường hợp một dự án thuộc thẩm quyền của hai UBND cấp tỉnh trở lên, quy trình chấp thuận sẽ được thực hiện theo các quy định cụ thể của Chính phủ.
Cơ quan nào quy định quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư?
Chính phủ có vai trò quan trọng trong việc quy định chi tiết các bước tiến hành chấp thuận chủ trương đầu tư, bao gồm hồ sơ cần có, trình tự thực hiện, nhằm nâng cao tính minh bạch và tính hiệu quả cho quá trình này.
5. Một số thuận lợi và thách thức trong quá trình thực hiện
Mặc dù Luật Đầu tư 2025 đã tạo ra một khung pháp lý khá chặt chẽ cho hoạt động đầu tư, nhưng vẫn còn một số thách thức trong quá trình thực hiện. Những thách thức này có thể bao gồm sự thiếu nhất quán trong việc áp dụng quy định giữa các cơ quan khác nhau, khó khăn trong việc thu thập thông tin cần thiết cho việc phê duyệt, cùng với những trở ngại trong việc phối hợp giữa các cấp chính quyền.
Ngược lại, những thuận lợi mà luật đưa ra cũng không thể không nhắc đến, như việc giảm bớt thủ tục hành chính, nâng cao tính minh bạch và khả năng tiếp cận của các nhà đầu tư. Điều này không chỉ giúp môi trường đầu tư trở nên hấp dẫn hơn mà còn thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển.
>>> Xem thêm: Giảm và miễn tiền sử dụng đất bắt đầu từ năm 2026.
Kết luận
Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư theo Luật số 143/2025/QH15 đã giúp xác định rõ ràng quyền hạn của các cơ quan nhà nước liên quan, góp phần tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi hơn. Các dự án đầu tư sẽ được giám sát chặt chẽ và quản lý hiệu quả, bảo vệ quyền lợi cho cả nhà đầu tư và cộng đồng.
Bạn có thể liên hệ Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ theo số hotline 0966.22.7979 hoặc ghé thăm văn phòng trực tiếp để nhận được sự hỗ trợ chính xác và nhanh chóng về các thủ tục pháp lý liên quan đến đầu tư. Chúng tôi cam kết cung cấp dịch vụ công chứng hiệu quả nhằm bảo vệ quyền lợi của bạn trong các giao dịch đầu tư. Hãy đến với chúng tôi để được tư vấn chi tiết và tận tình nhất!
>>> Xem thêm: Văn bản hợp nhất 90/VBHN-BNNMT: Quy định một số điều của Luật Đất đai.
VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG NGUYỄN HUỆ
Miễn phí dịch vụ công chứng tại nhà
1. Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.
2. Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.
Bên cạnh đó là đội ngũ cán bộ nghiệp vụ năng động, nhiệt tình, có trình độ chuyên môn cao và tận tụy trong công việc.
- Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Cát Linh, quận Đống Đa, Hà Nội
- Hotline: 0966.22.7979
- Email: ccnguyenhue165@gmail.com
Tin cùng chuyên mục
