Hướng dẫn nguồn cải cách tiền lương tại đơn vị sự nghiệp năm 2026

15/01/2026

Năm 2026 sẽ chứng kiến những thay đổi quan trọng liên quan đến nguồn cải cách tiền lương tại các đơn vị sự nghiệp công lập. Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 133/2025/TT-BTC, hướng dẫn cụ thể về việc tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước và nguồn cải cách tiền lương tại đơn vị sự nghiệp trong năm mới. Bài viết này sẽ chi tiết hóa các quy định, hướng dẫn liên quan đến nguồn cải cách tiền lương, cách thức thực hiện và những ảnh hưởng tới đơn vị sự nghiệp.

1. Quy định về nguồn cải cách tiền lương

1.1. Mục đích cải cách tiền lương

Cải cách tiền lương tại các đơn vị sự nghiệp là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao chất lượng nhân lực. Cụ thể, các mục tiêu của cải cách tiền lương bao gồm:

Nâng cao mức sống cho người lao động: Đảm bảo rằng các nhân viên trong đơn vị sự nghiệp nhận được mức lương hợp lý và công bằng, từ đó cải thiện chất lượng cuộc sống và tạo ra động lực làm việc tích cực.
Thúc đẩy hiệu quả công việc: Việc cải cách tiền lương sẽ khuyến khích người lao động cống hiến tối đa trong công việc, đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ công. Khi lương được cải thiện, người lao động sẽ cảm thấy hạnh phúc hơn với công việc của mình, dẫn đến năng suất cao hơn.
Định hướng phát triển bền vững: Chính sách cải cách này không chỉ là một giải pháp ngắn hạn mà còn hướng tới việc xây dựng một đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp hơn, đáp ứng tốt hơn các yêu cầu ngày càng cao của xã hội và nền kinh tế.

1.2. Nguồn tài chính để cải cách tiền lương

Theo Thông tư 133/2025/TT-BTC, nguồn cải cách tiền lương được huy động từ các nguồn tài chính khác nhau, bao gồm:

Số thu phí: Các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên sẽ sử dụng tối thiểu 40% số thu để lại, sau khi đã trừ các chi phí liên quan trực tiếp đến hoạt động cung cấp dịch vụ và thu phí. Điều này giúp bảo đảm rằng một phần lớn từ nguồn thu sẽ được sử dụng để cải cách tiền lương, góp phần nâng cao đời sống cho người lao động.
Chi phí từ dịch vụ khám bệnh: Đối với các cơ sở y tế công lập, ít nhất 35% số chênh lệch giữa thu và chi (sau khi thực hiện nghĩa vụ tài chính) sẽ được trích lập cho cải cách tiền lương. Điều này đặc biệt quan trọng trong việc bảo đảm nguồn nhân lực y tế đủ sức phục vụ cộng đồng.
Các khoản thu khác: Đối với thu từ các dịch vụ khác, các hoạt động liên doanh và liên kết, nguồn thu này cũng sẽ được sử dụng với mức tối thiểu 40% số chênh lệch thu lớn hơn chi. Việc này sẽ tạo điều kiện cho đơn vị sự nghiệp duy trì và phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo mọi nhân viên được hưởng lợi từ sự phát triển chung.

2. Phân loại mức tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp

Căn cứ theo Nghị định 60/2021/NĐ-CP, các đơn vị sự nghiệp công lập được phân loại theo mức tự chủ tài chính như sau:

2.1. Nhóm 1: Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư

Điều kiện: Đơn vị có mức tự bảo đảm kinh phí chi thường xuyên đạt từ 100% trở lên và tự bảo đảm chi đầu tư bằng hoặc lớn hơn mức trích khấu hao tài sản cố định. Các đơn vị này có sự độc lập tài chính cao, nhờ đó có khả năng tự chủ trong việc hoạch định và sử dụng nguồn tài chính, tạo điều kiện thuận lợi cho việc cải cách và phát triển.
Tác động: Những đơn vị này có thể vạch ra các chính sách lương bổng hấp dẫn hơn cho người lao động, từ đó thu hút và giữ chân nhân tài hiệu quả hơn.

Nguồn cải cách tiền lương tại đơn vị sự nghiệp

>>> Xem thêm: Chính sách mới về tiền lương có hiệu lực từ ngày 01/01/2026.

2.2. Nhóm 2: Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên

Điều kiện: Mức tự bảo đảm chi thường xuyên duy trì ở mức 100%, nhưng chưa tự bảo đảm chi đầu tư từ các nguồn thu khác. Nhóm này thường phụ thuộc nhiều vào ngân sách nhà nước cho các hoạt động đầu tư.
Tác động: Mức phụ thuộc vào ngân sách nhà nước hạn chế khả năng tự quyết trong sử dụng nguồn tài chính, dẫn đến việc thiếu linh hoạt trong điều chỉnh mức lương cho người lao động.

2.3. Nhóm 3: Đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên

Điều kiện: Mức tự bảo đảm chi thường xuyên từ 10% đến dưới 100%. Đây là các đơn vị thường thực hiện các dịch vụ sự nghiệp công nhưng vẫn có phần hỗ trợ từ ngân sách nhà nước.
Tác động: Việc tự bảo đảm một phần giúp các đơn vị này có thể linh hoạt hơn trong các quyết định nhưng vẫn phải xác định rõ ràng các nguồn thu và chi của mình.

2.4. Nhóm 4: Đơn vị do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên

Điều kiện: Mức tự bảo đảm hoạt động tối thiểu dưới 10%. Các đơn vị này hoàn toàn phụ thuộc vào ngân sách nhà nước và thường gặp khó khăn trong việc tự chủ tài chính.
Tác động: Đối tượng này thường xuyên gặp khó khăn trong tài chính, và do đó, cải cách tiền lương trở thành thách thức lớn đối với họ.

3. Tác động đến đơn vị sự nghiệp

3.1. Tăng cường tính độc lập tài chính

Với việc tái phân bổ nguồn thu, các đơn vị sự nghiệp công sẽ có thêm nguồn lực để đầu tư phát triển. Việc này không chỉ giúp đơn vị phát triển mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động trong tương lai. Khi tài chính được quản lý hợp lý, các đơn vị có thể xây dựng kế hoạch phát triển cụ thể, đầu tư vào cơ sở hạ tầng và nâng cao chất lượng dịch vụ mà họ cung cấp.

3.2. Cải thiện chất lượng dịch vụ

Khi nguồn cải cách tiền lương được sử dụng hiệu quả, chất lượng dịch vụ công sẽ ngày càng được nâng cao. Điều này giúp tạo dựng lòng tin của người dân vào các dịch vụ nhà nước. Cải cách không chỉ đơn thuần là về tiền lương, mà còn là nâng cao trình độ chuyên môn của nhân viên, cải thiện kỹ năng phục vụ và tăng cường sự hài lòng của người dân với các dịch vụ công.

3.3. Khuyến khích sáng tạo và cải tiến

Cải cách tiền lương cung cấp động lực cho lực lượng lao động trong việc tìm kiếm giải pháp sáng tạo, cải tiến quy trình làm việc và nâng cao hiệu quả công việc. Nhờ vào cơ chế tự chủ tài chính, các đơn vị sự nghiệp có thể chủ động áp dụng những phương pháp mới trong quản lý, hướng đến một mô hình phục vụ công dân hiệu quả và hiện đại hơn.

Nguồn cải cách tiền lương tại đơn vị sự nghiệp

>>> Xem thêm: Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động có bị phạt không?

Kết luận

Hướng dẫn về nguồn cải cách tiền lương tại đơn vị sự nghiệp năm 2026 không chỉ giúp cải thiện thu nhập cho người lao động mà còn góp phần nâng cao chất lượng công tác phục vụ trong các lĩnh vực công. Những thay đổi này tạo điều kiện thuận lợi cho nhân viên có mức sống tốt hơn và khuyến khích họ cống hiến nhiều hơn cho tổ chức và xã hội.

Để hiểu rõ hơn về các quy định liên quan đến cải cách tiền lương, cũng như đảm bảo thực hiện đúng quy trình pháp lý trong hoạt động của các đơn vị sự nghiệp, bạn cần những tư vấn chuyên nghiệp. Hãy liên hệ với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ theo số hotline 0966.22.7979 hoặc ghé thăm văn phòng trực tiếp. Chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên sâu, hỗ trợ các thủ tục hành chính và công chứng hiệu quả, giúp bạn an tâm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ và quyền lợi trong công việc.

>>> Tìm hiểu: Các trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động.

VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG NGUYỄN HUỆ

Miễn phí dịch vụ công chứng tại nhà

1. Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.

2. Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.

Bên cạnh đó là đội ngũ cán bộ nghiệp vụ năng động, nhiệt tình, có trình độ chuyên môn cao và tận tụy trong công việc.