Số lượng phòng giao dịch của Ngân hàng thương mại: Tối đa được thành lập bao nhiêu?

13/01/2026

Sự phát triển mạnh mẽ của ngành ngân hàng yêu cầu các ngân hàng thương mại không ngừng điều chỉnh và cải tiến hoạt động của mình nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường cũng như yêu cầu quản lý của nhà nước. Nghị định 07/2026/NĐ-CP được ban hành nhằm xác định rõ số lượng phòng giao dịch mà ngân hàng thương mại được phép thành lập, góp phần bảo đảm tính hiệu quả và an toàn trong hoạt động ngân hàng. Bài viết dưới đây sẽ đưa ra cái nhìn cụ thể về số lượng phòng giao dịch tối đa mà ngân hàng thương mại được phép mở, cùng các quy định đi kèm.

1. Cơ sở pháp lý và thời điểm áp dụng

1.1. Nghị định 07/2026/NĐ-CP

Nghị định 07/2026/NĐ-CP là văn bản pháp lý quan trọng, đánh dấu sự đổi mới trong quy định về số lượng và mạng lưới hoạt động của ngân hàng thương mại tại Việt Nam. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ 01/01/2026, thiết lập một khung pháp lý chính xác cho việc tổ chức, quản lý phòng giao dịch của ngân hàng, nhằm tái cấu trúc hoạt động ngân hàng theo hướng hiện đại và hiệu quả hơn.

1.2. Thông tư 61/2025/TT-NHNN

Kèm theo Nghị định này là Thông tư 61/2025/TT-NHNN, có hiệu lực từ 15/02/2026. Thông tư này không chỉ quy định về số lượng phòng giao dịch mà còn xác định các điều kiện cụ thể, hướng dẫn cách thức mở thêm phòng giao dịch mới, đảm bảo các ngân hàng thương mại hoạt động theo đúng quy định của pháp luật.

2. Quy trình thành lập và số lượng phòng giao dịch

2.1. Số lượng phòng giao dịch ngân hàng thương mại được phép thành lập

Theo quy định trong Nghị định 07/2026/NĐ-CP, ngân hàng thương mại cần chú ý đến một số quy định quan trọng về số lượng phòng giao dịch:

  • Khu vực nội thành Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh: Số lượng phòng giao dịch không được lớn hơn 02 lần số lượng chi nhánh hiện có trong khu vực này và không vượt quá 20 phòng giao dịch. Điều này giúp hạn chế sự phát triển không đồng đều của ngân hàng tại các khu vực trọng điểm.
  • Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Số lượng phòng giao dịch tối đa không lớn hơn 03 lần số lượng chi nhánh hiện có tại địa phương. Quy định này được đưa ra nhằm khuyến khích các ngân hàng phát triển hoạt động tại các tỉnh ngoài đô thị lớn.
  • Tại vùng nông thôn: Nếu số lượng phòng giao dịch được thành lập trước thời điểm Nghị định có hiệu lực vượt quá quy định, ngân hàng có thể mở thêm tối đa 02 phòng giao dịch tại vùng nông thôn mỗi năm tài chính. Điều này tạo điều kiện cho người dân ở khu vực nông thôn tiếp cận dịch vụ ngân hàng.
  • Ngân hàng hoạt động trên 12 tháng: Ngân hàng có thời gian hoạt động từ 12 tháng trở lên được phép mở không quá 10 phòng giao dịch, và trong đó phải đảm bảo rằng 50% số phòng giao dịch này nằm ở vùng nông thôn. Điều này nhằm nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính cho cộng đồng ở các khu vực ít phát triển hơn.

2.2. Điều kiện thành lập phòng giao dịch

Để được thành lập phòng giao dịch, ngân hàng thương mại cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện dưới đây:

  • Hoạt động kinh doanh có lãi: Ngân hàng cần chứng minh rằng hoạt động kinh doanh của mình ổn định và có lãi qua báo cáo tài chính hợp nhất và báo cáo tài chính riêng lẻ đã được kiểm toán của năm trước liền kề.
  • Tuân thủ quy định an toàn: Ngân hàng phải thực hiện đúng quy định về an toàn trong hoạt động ngân hàng theo Luật Các tổ chức tín dụng, góp phần bảo vệ quyền lợi khách hàng và an toàn tài chính.
  • Dự phòng rủi ro: Thực hiện đầy đủ các quy định về phân loại tài sản có và trích lập dự phòng rủi ro, đảm bảo khả năng tài chính cho ngân hàng.
  • Tỷ lệ nợ xấu: Tỷ lệ nợ xấu không được vượt quá 3%, nhằm duy trì sự ổn định và khả năng thanh toán của ngân hàng.
  • Quản trị và điều hành: Tại thời điểm đề nghị mở phòng giao dịch, ngân hàng cần có cơ cấu quản lý hợp lý, đảm bảo không bị khuyết các vị trí quan trọng như Tổng Giám đốc.
  • Không bị xử phạt hành chính: Trong thời gian 12 tháng trước tháng đề nghị thành lập, ngân hàng không bị xử phạt trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng.

2.3. Quy định theo địa giới hành chính

Việc xác định địa điểm của chi nhánh và phòng giao dịch sẽ căn cứ vào khu vực địa giới hành chính tại thời điểm đề nghị và được chấp thuận. Điều này giúp đảm bảo rằng ngân hàng hoạt động đúng vị trí và đáp ứng nhu cầu của cộng đồng địa phương.

Số lượng phòng giao dịch của Ngân hàng thương mại

>>> Xem thêm: Mua nhà trả góp: Cần lưu ý gì trước khi ký hợp đồng vay ngân hàng?

3. Chính sách và khung pháp lý liên quan

3.1. Xác định số lượng chi nhánh, phòng giao dịch

Cách tính tổng số lượng chi nhánh và phòng giao dịch của một ngân hàng thương mại được xác định theo công thức sau:

300 tỷ đồng × N1 + 100 tỷ đồng × M1 + 50 tỷ đồng × N2 + 20 tỷ đồng × M2 < C

Trong đó:

C là giá trị thực của vốn điều lệ ngân hàng.

N1 và N2 là số lượng chi nhánh đã thành lập và đang đề nghị thành lập trong khu vực nội và ngoại thành.

M1 và M2 là số lượng phòng giao dịch trong khu vực nội và ngoại thành.

3.2. Điều kiện mở rộng mạng lưới

Ngân hàng thương mại cũng phải đảm bảo rằng tất cả các chi nhánh và phòng giao dịch mới được thành lập phải đáp ứng các yêu cầu về mặt quản lý và tài chính được quy định trong các văn bản pháp luật hiện hành.

4. Thời điểm áp dụng và bãi bỏ quy định

4.1. Thời điểm có hiệu lực

Nghị định 07/2026/NĐ-CP sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ 01/01/2026, cùng lúc với các thông tư và quy định mới phát huy hiệu lực. Điều này có nghĩa là tất cả ngân hàng thương mại cần chuẩn bị sẵn sàng cho việc chuyển đổi và điều chỉnh hoạt động của mình cho phù hợp.

4.2. Các quy định bãi bỏ

Nghị định này quy định bãi bỏ một số quy định và bảng hệ số phụ cấp lãnh đạo trước đây nhằm đơn giản hóa quy trình và chuẩn hóa các quy định liên quan đến các tổ chức thuộc Bộ và ngân hàng. Các quy định bãi bỏ bao gồm:

  • Bảng phụ cấp lãnh đạo của các Tổng cục và các tổ chức tương đương thuộc Bộ.
  • Quy định về bảo lưu phụ cấp đã hưởng cho các trường hợp cụ thể.
  • Các bảng phụ cấp dành cho chức danh lãnh đạo ở UBND quận, huyện và thanh tra các cấp.

Số lượng phòng giao dịch của Ngân hàng thương mại

>>> Xem thêm: Đất quy hoạch có vay ngân hàng được không? Quy định chi tiết.

Kết luận

Sự thay đổi trong quy định về số lượng phòng giao dịch của ngân hàng thương mại theo Nghị định 07/2026/NĐ-CP không chỉ thể hiện cam kết của chính phủ đối với việc nâng cao hiệu quả và an toàn trong hoạt động ngân hàng mà còn tạo ra cơ hội cho ngân hàng thương mại mở rộng mạng lưới hoạt động một cách bài bản và có hệ thống. Việc nắm rõ và tuân thủ các quy định cũng như điều kiện cần thiết sẽ giúp các ngân hàng hoạt động hiệu quả và phát triển bền vững.

Nếu bạn cần tư vấn pháp lý liên quan đến việc thành lập hoặc quản lý phòng giao dịch ngân hàng, hãy liên hệ với Văn phòng công chứng Nguyễn Huệ theo số hotline 0966.22.7979 hoặc ghé thăm văn phòng trực tiếp. Chúng tôi chuyên hỗ trợ khách hàng trong việc thực hiện các thủ tục công chứng và đảm bảo mọi yêu cầu pháp lý được thực hiện đầy đủ và chuyên nghiệp nhất.

>>> Giải đáp: Đặt cọc mua nhà khi sổ đỏ đang ở ngân hàng thì phải làm gì?

 

VĂN PHÒNG CÔNG CHỨNG NGUYỄN HUỆ

Miễn phí dịch vụ công chứng tại nhà

 

1. Công chứng viên kiêm Trưởng Văn phòng Nguyễn Thị Huệ: Cử nhân luật, cán bộ cấp cao, đã có 31 năm làm công tác pháp luật, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về công chứng, hộ tịch, quốc tịch. Trong đó có 7 năm trực tiếp làm công chứng và lãnh đạo Phòng Công chứng.

2. Công chứng viên Nguyễn Thị Thủy: Thẩm Phán ngành Tòa án Hà Nội với kinh nghiệm công tác pháp luật 30 năm trong ngành Tòa án, trong đó 20 năm ở cương vị Thẩm Phán.

Bên cạnh đó là đội ngũ cán bộ nghiệp vụ năng động, nhiệt tình, có trình độ chuyên môn cao và tận tụy trong công việc.

  • Địa chỉ: 165 Giảng Võ, phường Cát Linh, quận Đống Đa, Hà Nội
  • Hotline: 0966.22.7979
  • Email: ccnguyenhue165@gmail.com

Tin cùng chuyên mụcTin cùng chuyên mục